根据中共崇左市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体部署，结合市商务局实际，制定第一阶段的实施方案。

一、活动时间

2009年3月26日至5月13日

二、主要任务

系统学习科学发展观的理论体系，深刻理解和准确把握科学发展观的精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三、活动内容

（一）思想发动

1、3月25日，成立领导小组和活动办公室，明确学习实践活动的主题，制定《实施方案》。

2、3月27日，召开全体党员干部学习实践活动动员会。

（二）学习培训。

1、学习方式：坚持每周组织集中学习一次，以集中学习、集中培训、个人自学、专题研讨和召开学习交流会等方式学习。同时，制定学习计划，在规定时间内完成指定学习篇目的学习。

2、学习要求：一是领导带头领学。做到“三个带头”，即带头学习规定篇目，带头撰写学习心得，带头作学习报告；二是依托网络辅学。充分利用互联网、党建网站等作为辅助手段，增强学习效果；三是讨论交流互学。在开展集中学习的基础上，通过召开座谈会、讨论会等形式，组织党员和干部职工相互交流学习心得，深化学习成果；四是知识竞赛促学。通过参加全市理论知识测试、知识竞赛等形式，检验学习成效。局党组组织集中学习不少于4次，党员集中学习不少于20个学时。每个党员干部要积极自学，并做好学习笔记，学习笔记不得少于10000字。党员领导干部写学习科学发展观心得体会3篇，中层科级领导干部2篇，一般干部和职工至少1篇。

3、学习内容：学习党的十七大、十七届三中全会和党中央的一系列指示精神；《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》；《科学发展观重要论述摘编》；胡锦涛、吴邦国、温家宝、贺国强、周永康等中央领导同志考察广西、崇左时的重要讲话精神；自治区党委和崇左市委的一系列决策部署精神；商务工作方面的业务知识。

（三）开展调查研究。

重点围绕以“推动科学发展，努力实现“三外一内”(外贸、外资、外经；内贸流通)新跨越”这个总主题和实施“强服务，解难题，抓重点，扩内需，保增长”这个总载体，着眼于解决好全局党员干部思想观念不适应、不符合科学发展观要求以及思想作风方面群众反映的突出问题，解决好建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市的工作问题，解决好“三外一内”（即外贸、外资、外经和内贸流通）发展结构性矛盾突出问题，解决好干部队伍建设问题，解决好农村市场体系建设不完善、不健全、不合理问题。围绕贯彻落实中央和自治区一系列决策部署，对保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头和改进作风等方面开展调研。调研重点：加强农村市场建设，使城乡市场体系建设取得新进展；在今年外贸环境严峻的背景下，保持外贸进出口平稳较快发展；利用沿边优势，加快沿边开放合作；发挥口岸优势，加快口岸经济发展；建立完善推进全局党员、干部思想理论学习与业务培训的长效机制，探索实现商务工作发展的新途径。局领导班子成员要结合自己分管的工作，围绕重点调研专题，深入基层，广泛听取意见建议，认真总结经验教训，精心撰写调研报告，及时交流调研成果，更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解。

（四）开展解放思想大讨论。

针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况，组织党员干部开展解放思想大讨论“回头看”活动，并结合理论学习收获和征求到的意见建议，围绕“推动科学发展，建设面向东盟开放合作的新兴城市”这个主题，扎实开展“能不能科学发展、怎样科学发展、为谁科学发展、怎样保障科学发展”解放思想系列专题讨论。引导党员干部特别是领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的理解，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，达到深化认识、统一思想的目的。开展解放思想大讨论，既要坚持实事求是，杜绝空谈，又要坚持领导带头，创新思路，力求在事关科学发展全局的重大问题上进行再思考、形成新共识。